В Государственном Собрании под председательством Надежды Богачук состоялось заседание Комитета по развитию агропромышленного комплекса, экологии и природопользованию. Оно прошло в рамках подготовки к заседанию Совета законодателей Приволжского федерального округа, которое состоится в декабре этого года в Ижевске и будет посвящено вопросам комплексного развития сельских территорий в регионах округа и опорным населенным пунктам как механизму развития сельских территорий.
В заседании приняли участие Заместитель Председателя Государственного Собрания Александр Смирнов, министр сельского хозяйства и продовольствия Павел Раевский, министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Александр Горбунов, первый заместитель министра промышленности, экономического развития и торговли Светлана Воротилова, глава Советского муниципального района Сергей Халтурин, глава администрации Звениговского муниципального района Сергей Петров, сотрудники Аппарата марийского парламента.
Говоря о комплексном развитии сельских территорий, Павел Раевский отметил, что работа ведется в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» на 2020-2030 годы. Ключевые направления реализации программы – улучшение жилищных условий, комплексное обустройство населенных пунктов, развитие транспортной сети, привлечение квалифицированных кадров на село.
Объем программных инвестиций республики за 2020-2026 годы составил 1,3 млрд рублей, в том числе 800 млн – федеральные субсидии. 25 семей получили социальную поддержку на строительство и приобретение жилья; за счет республиканского бюджета предоставлена поддержка предприятиям АПК на приобретение жилья для 38 работников; реализовано 233 проекта благоустройства; отремонтировано 29 км дорог.
Среди наиболее значимых проектов – строительство дорог к объектам АПК: АО Племзавод «Шойбулакский», ООО «Птицефабрика Акашевская», ООО «Казанское», ООО «Оршанский лен». На 2027 год заявлены четыре дороги.
Отдельно министр остановился на работе муниципалитетов по разработке проектов. По количеству заявленных проектов благоустройства лидируют Медведевский район (39 проектов), Звениговский (23) и Сернурский (13).
Опытом работы по комплексному развитию муниципалитетов поделились Сергей Халтурин и Сергей Петров.
Сергей Халтурин рассказал, что в Советском районе за последние пять лет на дорожную инфраструктуру направлено более 2,6 млрд рублей (160 км региональных и 20 км местных дорог), на образование – свыше 296 млн, на культуру – более 88 млн, построено шесть газопроводов высокого давления. Сергей Петров представил долгосрочный план развития опорного пункта Звенигово. В случае прохождения заявки в Минсельхозе России город получит средства на капремонт объектов социальной сферы, в том числе детских садов, стадиона «Водник», очистных сооружений.
Второй вопрос повестки дня касался развития опорных населенных пунктов. В Марий Эл в перечень опорных включены 15 населенных пунктов: Йошкар-Ола, Медведево, Волжск, Козьмодемьянск, Звенигово, Килемары, Куженер, Мари-Турек, Морки, Новый Торъял, Оршанка, Параньга, Сернур, Советский, Юрино.
По словам министра строительства, архитектуры и ЖКХ Александра Горбунова, в 2025 году в опорных пунктах введено более 290 тыс. кв. м жилья, капитально отремонтировано 5 школ, создано 5 спортивных площадок, благоустроено 33 общественные территории, отремонтировано более 24 км дорог, значительные средства направлены на модернизацию инженерных сетей. Фактическое значение показателя «Улучшение качества среды для жизни» по итогам 2025 года составило 28,04 % – более чем в два раза выше установленного плана.
В 2026 году реализация Программы развития инфраструктуры опорных населенных пунктов Марий Эл продолжена: завершен капитальный ремонт канализационного коллектора в пгт Сернур; до конца года будут завершены работы по реконструкции сетей водоснабжения в пгт Советский; выполнен капитальный ремонт 3 объектов дошкольного образования и 7 объектов общего образования; завершено строительство 5 спортивных площадок; благоустроено 36 общественных территорий общей площадью более 8 га. Также до конца 2026 года планируется обеспечить ввод жилищного строительства в объеме более 260 тыс. кв. метров, нежилой недвижимости – более 59 тыс. кв. метров и провести ремонт региональной дорожной сети протяженностью более 33 км.
Первый заместитель министра промышленности, экономического развития и торговли Светлана Воротилова обратила внимание на то, что на федеральном уровне сложились две параллельные системы отбора опорных пунктов. По линии Минсельхоза в перечень включено 12 населенных пунктов республики, по методологии Минэкономразвития – 15. При этом в перечень опорных не вошли населенные пункты Волжского и Горномарийского районов. В настоящее время республика прорабатывает на федеральном уровне вопрос о включении поселка Приволжский как «новой точки роста».
«На уровне Федерации эти две истории критериев отбора опорников должны быть синхронизированы», – внесла предложение для рассмотрения на заседании Совета законодателей ПФО Светлана Воротилова.
В ходе обсуждения депутаты подняли острые вопросы. Аркадий Новиков обратил внимание на необходимость поддержки индивидуальных сельских застройщиков: программа развития сельских территорий ориентирована на комплексную застройку, в которую могут войти крупные холдинги.
«Если мы не будем решать жилищный вопрос сельских молодых семей, село будет запустевать, молодежь будет переезжать в город», – подчеркнул депутат, предложив вернуть опыт поддержки индивидуальных застройщиков и ввести специальную ипотеку для малых деревень.
Депутат Юрий Игнатьев поднял вопрос развития села Шорунжа – одного из центров финно-угорского мира, расположенного в 40 км от поселка Морки. Там около 300 домов, жители не уезжают, строятся, школа на 200 учеников, но нет газа и водопровода, у школы нет спортивного и актового залов, сельского дома культуры.
Глава администрации Звениговского муниципального района Сергей Петров поддержал депутата и предложил рассмотреть вопросы развития прилегающих к опорным пунктам территорий – например, поселка Красногорский в Звениговском районе, где работают два крупнейших предприятия и наполнены школы и детсады.
По итогам заседания Аграрный комитет принял проекты решений с предложениями, которые будут направлены для включения в проект решения Совета законодателей ПФО.
Надежда Богачук отметила, прозвучавшие на заседании предложения будут сформулированы и также включены в проекты решений.