Комитет по развитию производственного комплекса Госсобрания Марий Эл предложил исключить управляющие организации из цепочки расчетов за общедомовые ресурсы

Члены Комитета по развитию производственного комплекса рассмотрели обращение своего коллеги – депутата Максима Белоусова – о внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации.

Суть инициативы – дать ресурсоснабжающим организациям право взимать плату за коммунальные ресурсы, потребленные на содержание общего имущества многоквартирных домов, напрямую с собственников помещений, минуя управляющие организации.

В обсуждении приняли участие представители Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, Департамента государственного жилищного надзора, государственно-правового управления Главы Республики Марий Эл и Общественной палаты.

Максим Белоусов обратил внимание на давнюю проблему в сфере ЖКХ, отметив долги управляющих организаций перед ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, потребляемые на содержание общедомового имущества. Одна из причин – нецелевое расходование поступающих средств, когда платежи жильцов уходят на другие нужды. Нередко используются и схемы, при которых управляющие организации наращивают долги, создавая условия для собственного банкротства, после чего те же руководители создают новые компании и продолжают недобросовестную деятельность.

Действующее правовое регулирование не позволяет ресурсоснабжающим организациям предъявлять стоимость таких услуг напрямую собственникам помещений. Согласно частям 1 и 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные ресурсы на общедомовые нужды входит в состав платы за содержание жилого помещения и оплачивается управляющей организацией. Исключение – случаи непосредственного управления домом собственниками, когда плата вносится напрямую ресурсоснабжающей организации.

Статья 157.2 Жилищного кодекса дает ресурсоснабжающей организации право в одностороннем порядке отказаться от договора с управляющей организацией при наличии задолженности. Однако переход на прямые договоры с собственниками не распространяется на поставку ресурсов, потребленных на содержание общего имущества. Их оплата
по-прежнему идет через управляющие организации.

Для решения проблемы предлагается внести изменения в статьи 44, 154 и 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно им договор ресурсоснабжения с управляющей организацией при наличии задолженности расторгается ресурсоснабжающей организацией полностью, в том числе в части коммунальных ресурсов, потребляемых на содержание общего имущества.

Правительство Республики Марий Эл инициативу поддержало. В представленном заключении отмечено, что исключение посреднического звена позволит избежать дополнительных издержек, связанных с банковским обслуживанием транзакций, обеспечит прозрачность движения денежных средств и повысит собираемость платежей за счет прямого взаимодействия с потребителями.

Производственный комитет принял решение разработать проект федерального закона о внесении соответствующих изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации для его внесения в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.