Сегодня комитеты Государственного Собрания приступили к оценке и нулевому чтению проектов документов, предлагаемых для внесения в повестку дня девятнадцатой сессии парламента, которая созывается 22 октября. Всего на рассмотрении комитетов – 15 проектов республиканских законов и 7 проектов постановлений Государственного Собрания.
В работе комитетов приняли участие Председатель Государственного Собрания Михаил Васютин, Председатель Государственной счетной палаты Илья Акчурин, представители Администрации Главы Республики Марий Эл, Верховного Суда, прокуратуры, региональных министерств и ведомств.
Бюджетный комитет как головной дал оценку проекту закона в сфере регулирования отношений в области налогов и сборов. Предлагается установить ставку налога на имущество организаций (административно-деловых и торговых центров) в размере 2,5 % от кадастровой стоимости объектов недвижимости, превышающей 300 млн рублей; снизить критерий предоставления льготы по транспортному налогу для отдельных категорий граждан с 200 л.с. до 150 л.с., применяя понижающий коэффициент 0,5 для женщин с 55 лет и мужчин с 60 лет (а также при досрочном выходе на страховую пенсию) при владении транспортным средством не менее трех лет; признать утратившим силу Закон Марий Эл от 5 декабря 2022 года № 45-З о ставке единого сельскохозяйственного налога; перенести задолженность муниципальных образований по бюджетным кредитам, подлежащую погашению в 2026 году, на 2030 год.
Членам Комитета по законодательству были представлены кандидатуры для назначения на должности мировых судей Надежды Сластихиной (судебный участок № 4 Йошкар-Олинского судебного района), Эльвиры Габдракиповой (судебный участок № 15 Волжского судебного района), Светланы Мамонтовой (судебный участок № 17 Волжского судебного района), Натальи Тюриной (судебный участок № 40 Советского судебного района). Все кандидатуры согласованы, соответствущие проекты постановлений направлены на рассмотрение в другие комитеты.
Комитет также рассмотрел и поддержал проекты, связанные с объединением ряда населенных пунктов. В Волжском районе предлагается объединить деревни Полевая и Ромашкино в деревню Полевая, деревни Куршембал, Памашенер присоединить к селу Сотнур. В Советском районе – село Верх-Ушнур и деревню Куркумбал объединить в один населенный пункт – село Верх-Ушнур. Объединения обоснованы перспективами развития единой инфраструктуры и единого органа территориального общественного самоуправления.
Кроме того, поддержана инициатива об упразднении фактически не существующего и не имеющего перспектив развития выселка Кумский Юринского муниципального района. Постоянно проживающее население здесь отсутствует, территория относится к землям лесного фонда.
В ходе заседаний дана оценка двум законопроектам, внесенным на рассмотрение Главой Республики Марий Эл.
Первым предлагается внести изменения в статью 9 Закона о Государственном гербе и Государственном флаге Республики Марий Эл в целях унификации регионального законодательства с федеральным. В частности, Государственный флаг Республики Марий Эл предлагается устанавливать на время официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований.
Второй направлен на совершенствование законодательства в сфере государственной наградной системы, а также законов об Уполномоченном по защите прав предпринимателей и Уполномоченном по правам ребенка. Так, предусматривается административная ответственность за вмешательство в деятельность уполномоченных.
Рассмотрен проект закона, инициированный прокурором республики. Он подготовлен в целях защиты жизни и здоровья детей. По данным прокуратуры, в 2026 году в республике из-за отсутствия контроля со стороны родителей и других взрослых на воде погибли 3 ребенка. В связи с этим предлагается запретить нахождение и купание детей до 18 лет на водных объектах без присмотра родителей или заменяющих их лиц, а также установить административную ответственность за нарушение этого запрета. Подобные меры уже действуют в ряде других регионов страны.
В проект повестки дня предстоящей сессии три проекта внесены депутатами Государственного Собрания. Их представили коллегам Заместитель Председателя Государственного Собрания Александр Майоров и председатель Комитета по культуре, национальной политике, туризму и спорту Эдуард Александров.
Проект закона о квотировании рабочих мест для приема на работу участников СВО разработан в соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» и предусматривает квоту в размере 1 % от среднесписочной численности работников для работодателей с численностью более 100 человек. Принятие закона создаст дополнительные гарантии трудоустройства участников специальной военной операции и условия для их адаптации к мирной жизни. Вступление закона в силу – 1 марта 2027 года. Порядок квотирования рабочих мест для трудоустройства участников СВО у работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории региона, определит Правительство Марий Эл.
Другим законопроектом в перечень праздничных дней и памятных дат Республики Марий Эл в качестве государственного праздника предлагается включить 24 июня – День Конституции Республики Марий Эл.
Действующая Конституция Республики Марий Эл была принята 24 июня 1995 года Конституционным Собранием после широкого народного обсуждения. В республике сформировалась устойчивая традиция празднования этой даты, проводятся парламентские слушания и научно-практические конференции. Аналогичный праздничный день установлен в четырех из шести республик Приволжского федерального округа.
Проект закона «О Государственном гимне Республики Марий Эл» разработан в соответствии со статьей 16 Конституции Республики Марий Эл, согласно которой республика имеет государственные флаг, герб и гимн, а их описание и порядок официального использования устанавливаются законом. В настоящее время Положение о гимне утверждено не законом, а постановлением Верховного Совета МССР 1992 года.
Законопроектом устанавливаются текст и музыкальная редакция Государственного гимна Республики Марий Эл (в ранее принятой редакции), а также порядок его официального использования. Закрепляется обязательное исполнение гимна при вступлении в должность Главы Республики Марий Эл (после принесения присяги), при открытии сессии (заседания) Государственного Собрания и представительных органов муниципальных образований. Предусматривается возможность исполнения гимна при открытии форумов молодежи, на торжественных мероприятиях учреждений молодежной политики, посвященных государственным и муниципальным праздникам, а также при официальных церемониях во время спортивных соревнований – по правилам их проведения. Кроме того, в соответствии с законом об административных правонарушениях устанавливается ответственность за использование гимна с нарушением закона или способами, указывающими на явное пренебрежение к нему.
Все проекты республиканских законов и постановлений Государственного Собрания, прошедшие оценку в головных комитетах, направлены на рассмотрение в другие комитеты.