В рамках подготовки к пятнадцатой сессии, которая созывается 29 апреля, комитеты Государственного Собрания приступили к нулевому чтению 26 проектов документов, предлагаемых для включения в повестку дня.
Комитет по бюджету и экономической политике под председательством Михаила Швецова дал оценку двум профильным законопроектам.
Одним из них предлагается внести изменения в законы республики о бюджетных, налоговых правоотношениях. Цель – привести их в соответствие с федеральными законами, Бюджетным и Налоговым кодексами. Уточняются, в частности, порядок распределения субсидий местным бюджетам, порядок казначейского обслуживания средств регионального бюджета, а также полномочия Минфина по внутреннему контролю за бюджетными средствами. Из республиканского закона исключаются положения о налоге на игорный бизнес, поскольку с 1 января 2026 года он полностью переходит на федеральный уровень, а также о льготе по транспортному налогу для ветеранов боевых действий: ранее был понижающий коэффициент 0,5, теперь Налоговый кодекс РФ полностью освобождает данную категорию лиц от уплаты транспортного налога.
Второй – приводит закон о регулировании торговой деятельности в соответствие с обновленными федеральными нормами: уточняются отдельные формулировки, правила торговли унифицируются с общероссийскими.
Комитет по законодательству, который провел Александр Павлов, рассмотрел блок проектов законов, касающихся противодействия коррупции.
Поправки предложены в законы об Избирательной комиссии Марий Эл, о мировых судьях и о Правительстве республики. Федеральное законодательство упростило правила подачи сведений о доходах и имуществе для госслужащих и судей. Сама обязанность отчитываться сохраняется. Также предложено признать утратившей силу статью 11.1 закона о противодействии коррупционным проявлениям, которая ранее требовала от работников подведомственных организаций соблюдения антикоррупционных стандартов наравне с госслужащими.
Депутатам представлен проект нового закона «Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности». Документ устанавливает порядок представления сведений о доходах и имуществе, проверки их достоверности и принятия мер ответственности. Действие закона не распространяется на граждан, претендующих на должности по результатам прямых муниципальных выборов (глав и депутатов). В отношении них действуют нормы избирательного законодательства. Согласно законопроекту в каждом муниципальном образовании назначается ответственное лицо, которое принимает сведения, передает их в антикоррупционный орган и размещает на официальных сайтах обобщенную информацию без персональных данных. Все представленные сведения относятся к информации ограниченного доступа.
Еще один законопроект приводит пять республиканских законов (о муниципальной службе, ТОС, регистре муниципальных нормативных актов, полномочиях сельских поселений и организации местного самоуправления) в соответствие с новым федеральным законодательством. Уточняется порядок заключения контракта с главой местной администрации до истечения полномочий собраний депутатов, из ведения сельских поселений исключается муниципальный жилищный контроль, корректируется порядок проверки квалификации кандидатов на должность руководителя финансового органа в городских и муниципальных округах.
Члены Комитета по законодательству также дали оценку изменениям в закон об административных правонарушениях. Предлагается расширить круг должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере общественного порядка, безопасности, прав граждан, здоровья и установленного порядка управления. В действующей редакции такое право уже предоставлено многим руководителям и специалистам органов местного самоуправления –заместителям глав, начальникам отделов, главам поселений и другим. Однако из числа специалистов городских округов, муниципальных округов и районов составлять протоколы могут только главные специалисты. Практика показала, что этого недостаточно. Особенно остро потребность в расширении перечня ощущается в администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», где должностные лица постоянно проводят рейдовые мероприятия по выявлению нарушений.
На заседании были представлены кандидатуры для назначения на должности мировых судей пяти судебных участков: № 3, № 11, № 14 Йошкар-Олинского судебного района, № 16 Волжского, № 30 Медведевского судебных районов. Все кандидатуры головным Комитетом по законодательству согласованы, теперь их рассмотрят другие комитеты.
Завтра свое мнение о внесенных на рассмотрение парламента проектах документов выскажут члены еще трех комитетов: по развитию агропромышленного комплекса, экологии и природопользованию; по развитию производственного комплекса; по науке, образованию и молодежной политике.