Депутаты проанализировали кадровую ситуацию в здравоохранении: от дефицита врачей на селе 
до создания «цифрового следа» медработника

19 февраля на базе Йошкар-Олинского медицинского колледжа состоялось выездное заседание Комитета Государственного Собрания по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов. Мероприятие под председательством Натальи Козловой стало одним из этапов подготовки республики к обсуждению проблем медицинских кадров на уровне всего Приволжского федерального округа.

Перед началом заседания для депутатов и приглашенных была организована экскурсия по колледжу. Гости прошли по аудиториям, ознакомились с материально-технической базой и условиями обучения будущих медработников, посмотрели фильм об истории и достижениях учебного заведения.

Открывая заседание, Наталья Козлова сообщила, что в апреле 2026 года Йошкар-Ола примет 79-е заседание Совета законодателей ПФО. Одним из главных в повестке дня станет вопрос совершенствования кадрового обеспечения здравоохранения в регионах округа.

«Сегодняшний разговор призван проанализировать ситуацию в республике, выявить проблемы и выработать предложения, в том числе по совершенствованию законодательной базы», – подчеркнула Наталья Козлова.

С основным докладом выступил министр здравоохранения Марий Эл Владимир Гладнев. Он представил детальную статистику, отражающую как позитивные сдвиги, так и системные сложности.

На начало текущего года, по словам главы ведомства, в здравоохранении региона работает свыше 7,5 тыс. медработников. Существует дефицит 247 врачей (акушеры-гинекологи, терапевты, офтальмологи, анестезиологи), 345 средних медработников.

По его словам, за последние годы удалось существенно поднять уровень заработной платы медработников. Доля врачей моложе 35 лет стабильно высока и составляет 36-37 %. Однако среди среднего медперсонала нарастает проблема старения: доля работников старше 60 лет выросла до 9,9 %, в то время как доля молодёжи до 35 лет, напротив, сократилась до 22,7 %. Укомплектованность сельских амбулаторий средним медперсоналом удалось довести до 100 %, но с врачебными кадрами в сельских стационарах ситуация остаётся непростой.

Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер», как подчеркнул министр, остаются одним из инструментов привлечения кадров: в 2025 году заключены договоры с 24 работниками. Однако статистика показывает проблему долгосрочного закрепления: 52 врача из 247 и 18 средних работников из 55 досрочно расторгли договоры.

Владимир Гладнев подробно остановился на региональных мерах стимулирования. Помимо «подъёмных» и компенсации аренды жилья, с 2024 года действует единовременная выплата в 3 млн рублей на улучшение жилищных условий для врачей до 55 лет, трудоустроившихся впервые или после перерыва. В 2025 году такую выплату получили 10 врачей. Также введены ежемесячные выплаты для работников, проживающих на расстоянии от 40 км от места работы: 6,5 тыс. рублей (40–60 км) и 10 тыс. рублей (свыше 60 км). В прошлом году их получили 106 человек.

В республике развивается институт наставничества: 77 наставников в 17 медорганизациях курируют 79 молодых врачей (выплата наставнику – до 5 тыс. рублей).

В настоящее время подготовлен проект закона об охране здоровья, закрепляющий дополнительные меры поддержки молодых специалистов, прошедших наставничество. Документ Госсобрание планирует рассмотреть 26 февраля.

Говоря о целевом обучении, министр отметил, что вопросы целевого набора врачей уже урегулированы, тогда как механизм подготовки среднего медперсонала на данный момент отсутствует. Для решения кадровых вопросов с 2026 года на площадке Йошкар-Олинского медицинского колледжа планируется открытьрегиональный кадровый центр, который займется профориентацией и подготовкой специалистов под нужды конкретных больниц республики.

В ходе обсуждения доклада парламентарии затронули несколько актуальных тем: реорганизацию больниц в районах, возможность раннего трудоустройства студентов, грядущие изменения в системе подготовки врачей, необходимость строительства общежития для Йошкар-Олинского медколледжа. Директор учреждения Леонид Рыжков уточнил, что из 1325 студентов 630 приехали из районов республики.

О роли вузов в процессе реализации образовательных программ по подготовке кадров для здравоохранения рассказала участникам заседания исполняющая обязанности проректора по образовательной деятельности Марийского государственного университета Ирина Бояринцева.

Она отметила, что в ходе анализа вопроса МарГУ выделяет шесть системных проблем, требующих консолидации усилий вуза, Министерства здравоохранения и профильного Комитета.

Прежде всего, сохраняется разрыв между теорией и практикой: материально-техническая база клинических кафедр устаревает, а доступ студентов к новому оборудованию в больницах ограничен производственным процессом. Решением может стать создание симуляционных комнат непосредственно в стационарах за счет республиканского бюджета либо программ развития здравоохранения, методическую поддержку которых готов обеспечить университет.

Вторая проблема – низкая мотивация практикующих врачей к наставничеству, которое сегодня держится на энтузиазме из-за высокой нагрузки и невысокой почасовой оплаты. Здесь необходима республиканская программа поддержки, включающая как финансовые доплаты, так и нематериальные стимулы, к примеру присвоение звания «Заслуженный наставник».

Третья проблема связана с отсевом целевиков: школьники, поступающие по направлениям, зачастую психологически не готовы к работе на селе, что приводит к расторжению договоров после выпуска. Требуется система ранних профессиональных погружений с выездом учащихся медицинских классов в опорные больницы районов для знакомства с будущим местом работы.

Четвертая – касается несбалансированности контрольных цифр приема в ординатуру из-за длительного цикла подготовки. Для гибкого планирования предлагается создать при профильном Комитете постоянно действующую рабочую группу для формирования трехлетнего прогноза потребности в кадрах под конкретное оборудование.

Кроме того, наблюдается старение профессорско-преподавательского состава и недостаточный уровень защиты докторских диссертаций. Стимулировать научную деятельность молодых преподавателей, как отметила Ирина Бояринцева, можно через республиканские гранты и именные премии при условии их последующей работы в университете.

Наконец, шестая проблема – отсутствие единой цифровой платформы для мониторинга трудоустройства выпускников, из-за чего данные вуза и Министерства расходятся. Решением видится создание региональной информационной системы «Цифровой след медицинского работника», объединяющей сведения от школы до кадровых служб больниц.

Участники заседания признали целесообразным подготовить ряд инициатив для дальнейшей проработки, а также поддержать предложения Правительства республики и Министерства образования по совершенствованию кадрового обеспечения системы здравоохранения.

В завершение за активное участие в организации и проведении выездного мероприятия председатель Социального комитета Наталья Козлова вручила коллективу Йошкар-Олинского медицинского колледжа Благодарность Государственного Собрания.