27 февраля 2025 года в г. Йошкар-Оле под председательством Михаила Васютина прошла пятая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл восьмого созыва.
Перед ее началом депутаты и приглашенные ознакомились с экспонатами мобильной фотовыставки "Отец Героя".
На 19 полотнах запечатлены отцы марийских героев, погибших на фронтах спецоперации, награжденных боевыми наградами. В глазах отцов – боль потери, твердость духа и гордость за своих детей, в руках – портреты сыновей, шагнувших в бессмертие. Каждая фотография сопровождается высказыванием отца о своем ребенке и кратким рассказом о жизни и подвиге Героя.
Проект "Отец Героя" стартовал в Марий Эл 23 февраля. В дальнейшем планируется, что фотогалерея побывает во всех муниципалитетах республики.
В соответствии с повесткой дня в ходе первого в этом году заседания парламента рассмотрено 19 вопросов.
Вначале Председатель Государственного Собрания Михаил Васютин представил коллегам и приглашенным итоги деятельности депутатского корпуса восьмого созыва за октябрь – декабрь 2024 года, отметив, в частности, что за отчетный период проведены: 4 сессии, 2 Дня депутата, 9 заседаний Президиума, 55 заседаний комитетов, встреча членов Президиума Государственного Собрания с прокурором республики. Новым составом парламента принято 37 республиканских законов и 91 постановление Государственного Собрания.
В числе значимых решений глава марийского парламента назвал расширение социальных гарантий для многодетных семей, участников специальной военной операции и членов их семей, граждан, воспитывающих детей-инвалидов; введение дополнительных требований к перевозчикам и новых ограничений розничной продажи алкогольной продукции; наделение Молодежного парламента Марий Эл правом законодательной инициативы; принятие закона о наказах избирателей депутатам Государственного Собрания.
Сказал Михаил Васютин и о расширении форматов взаимодействия закоргана с Главой и Правительством Республики Марий Эл, обеими палатами Федерального Собрания и коллегами-законодателями из других регионов, а также республиканской прокуратурой, судебными органами, уполномоченными по правам человека, по защите прав предпринимателей, по правам ребенка, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества и общественными организациями. Подписано новое соглашение о взаимодействии с Региональной общественной организацией ветеранов органов внутренних дел.
В целях реализации госполитики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей при Государственном Собрании образован Экспертно-консультативный общественный совет, который поможет обеспечить всесторонний учет мнений и экспертных оценок при реализации политики в данной сфере.
Руководители и депутаты Государственного Собрания регулярно выезжали в муниципальные образования, где проводили приемы граждан. Такая практика, как подчеркнул Михаил Зиновьевич, способствует пониманию актуальных проблем, оперативному реагированию на запросы жителей, укреплению связей между уровнями власти и активному вовлечению населения в процесс принятия решений.
Марийский парламент активно поддерживает участников СВО и жителей новых регионов. Законодатели и государственные гражданские служащие Аппарата принимают участие в мастер-классах по изготовлению спецпринадлежностей, в формировании гуманитарной помощи для направления в зону спецоперации.
В докладе Председатель обозначил ключевые даты и события на текущий год (Год защитника Отечества, 80-летие Победы, 30-летие Конституции Республики Марий Эл, 105-летие нашей республики), определил приоритетные задачи для депутатского корпуса.
"Уверенный старт восьмого созыва свидетельствует о вовлеченности и профессионализме депутатов Государственного Собрания, стремлении к еще более продуктивной работе и достижению еще более значимых результатов", – заметил Михаил Васютин.
Кроме доклада руководителя законодательного органа, на сессии были заслушаны отчеты о деятельности Государственной счетной палаты республики и органов внутренних дел в 2024 году. (Подробнее смотри новостную страницу от 12 февраля 2025 года.)
Депутаты согласовали 11 членов нового состава Общественной палаты Марий Эл, выдвинутых региональными НКО. Все они отвечают установленным требованиям, являются достойными представителями общественности и способны представлять интересы граждан при взаимодействии с органами госвласти и местного самоуправления.
Согласно принятому решению в состав Общественной палаты войдут: Деревянко Наталья Аркадьевна, Елисеев Сергей Петрович, Жубрин Алексей Анатольевич, Кузнецов Евгений Иванович, Ласточкина Галина Алексеевна, Павловский Артем Олегович, Соловьева Наталия Германовна, Сорокин Николай Викторович, Тихонов Вячеслав Николаевич, Фещуков Андрей Алексеевич, Федоров Альберт Иванович.
Единогласно поддержан депутатами закон о новой мере соцподдержки многодетных семей, имеющих обязательства по ипотечным жилищным кредитам. Семьи, у которых третий или последующие дети родились в период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2027 года, могут получить выплату на погашение ипотеки в размере до 550 тыс. рублей. Эта мера поддержки будет предоставляться однократно в отношении только одного действующего жилищного кредита, который должен быть заключен до 1 июля 2028 года. Объект недвижимости, приобретаемый или строящийся за счет заемных средств, должен располагаться на территории нашего региона.
Гражданин, являющийся заемщиком (поручителем) по ипотечному жилищному кредиту, должен воспользоваться аналогичной федеральной мерой господдержки, предусматривающей выплату в размере 450 тыс. рублей. Т.е. общая сумма возмещения составит 1 млн рублей.
Выплата будет использоваться для погашения суммы основного долга, а в случае, если основной долг по кредиту меньше суммы выплаты, – для погашения процентов по ипотеке. Деньги будут перечисляться со счета АО "ДОМ.РФ" на счет банка, в котором выдавался кредит. Обналичить средства нельзя.
По предварительным прогнозам, новой мерой поддержки уже в этом году смогут воспользоваться 20 семей. Семья, которая претендует на получение поддержки, может подать заявку через портал госуслуг. При принятии решения доход семьи не учитывается. Закон вступит в силу со дня официального опубликования.
В целях приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным внесены изменения в законы в области бюджетных правоотношений, развития сельского хозяйства, организации и проведения выборов, а также регулирующие деятельность регионального бизнес-омбудсмена.
Так, уточнен порядок использования остатков средств республиканского бюджета на начало текущего финансового года; расширен перечень оснований для внесения в сводную бюджетную роспись бюджета изменений в соответствии с решениями министра финансов без внесения изменений в закон о бюджете; определены особенности составления, ведения и утверждения бюджета территориального фонда ОМС; предоставлена возможность в 2025 году средства, высвобождаемые в результате списания 2/3 задолженности республики перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, использовать на реализацию нацпроектов и на расходы, связанные с проведением специальной военной операции.
В перечень лиц, имеющих право на получение господдержки в области сельского хозяйства, включены организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов.
В выборном законодательстве скорректирован порядок проведения выборов при введении военного положения, организации голосования избирателей, которые находятся в местах содержания под стражей за пределами соответствующего избирательного округа. Установлен запрет для граждан, включенных в реестр лиц, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации, быть членами избирательных комиссий с правом решающего голоса и вносить пожертвования в избирательные фонды и т.д.
Предписано, что о назначении и прекращении полномочий Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Марий Эл необходимо будет уведомить Уполномоченного при Президенте Российской Федерации не позднее 5 дней со дня принятия такого решения. Дополнен перечень случаев, когда Глава региона может досрочно прекратить полномочия бизнес-омбудсмена (смерть, признание недееспособным или безвестно отсутствующим, приобретение гражданства иностранного государства и пр.).
Еще одним законом дополнен перечень требований, предъявляемых к членам Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл – представителям общественности. Ими не могут быть лица, включенные в реестр иностранных агентов, а также имеющие гражданство (подданство) иностранного государства или любой документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства.
В Законе "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" к категории лиц, имеющих право на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов, отнесены граждане, удостоенные звания Героя России или награжденные орденами Российской Федерации, которые служили в добровольческих формированиях не только Вооруженных Сил, но и нацгвардии.
Государственным Собранием также в ряд действующих нормативных актов внесены изменения уточняющего характера. К примеру, некоторые из них связаны с упразднением должности министра Республики Марий Эл – полномочного представителя Главы Республики Марий Эл. В связи с передачей полномочий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе в области обращения с ТКО, от Минприроды республики Минстрою Марий Эл в профильном законе в области охраны окружающей среды Минстрой определен как уполномоченный орган на ведение республиканского кадастра отходов производства и потребления.
Ряд законов признан утратившими силу. В их числе Закон "Об установлении ограничений розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Марий Эл" – в связи с установлением запрета продажи подобных напитков детям на федеральном уровне.
Сразу несколько принятых на сессии документов касаются осуществления парламентской деятельности. Устанавливается, в частности, что депутат Государственного Собрания Республики Марий Эл участвует в формировании и рассмотрении предложений о наказах избирателей, в осуществлении контроля за их реализацией. Вводится новая форма контрольной деятельности Государственного Собрания – заслушивание и обсуждение информации членов Правительства Республики Марий Эл, руководителей органов исполнительной власти, иных госорганов республики в рамках "правительственного часа" и заседаний комитетов Государственного Собрания. Устанавливаются новые сроки издания и опубликования распоряжения Председателя Государственного Собрания о созыве сессии (не позднее чем за 45 дней до открытия сессии), внесения законопроектов, проектов постановлений Государственного Собрания, подлежащих рассмотрению парламентом (не позднее 30 суток до начала очередной сессии).
Поддержаны депутатами инициативы жителей Моркинского района о присоединении деревни Дальний Кужнур к деревне Кужнур и деревни Куркумбал к деревне Новая.
Одобрен Доклад Государственного Собрания "О состоянии законодательства Республики Марий Эл в 2024 году".
Всего в ходе пятой сессии приняты 11 законов Республики Марий Эл и 22 постановления Государственного Собрания.
В работе парламента сегодня участвовали: сенатор Российской Федерации, представитель от Государственного Собрания в Совете Федерации Сергей Мартынов, депутат Государственной Думы Сергей Казанков, главный федеральный инспектор по Марий Эл Сергей Беляков, члены Правительства, министры, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, руководители и представители прокуратуры, территориальных органов федеральных органов государственной власти, Государственной счетной палаты, Союза "Объединение организаций профсоюзов Республики Марий Эл", Уполномоченный по правам человека и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Марий Эл, члены Общественной палаты и Молодежного парламента, журналисты региональных СМИ.