На заседании Совета законодателей России

Председатель Государственного Собрания Михаил Васютин сегодня принял участие в заседании Совета законодателей России, которое состоялось в этот раз на базе Корпоративного университета Сбербанка в Московской области.

Главными вопросами повестки дня стали перспективы развития системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в регионах и модернизации коммунальной инфраструктуры.

Как отметила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, открывая заседание, эти темы тесно связаны между собой и от них напрямую зависит качество жизни каждого гражданина нашей страны. По мнению Валентины Ивановны, сегодня у нашей страны есть и политическая воля, и возможности, и мотивация, чтобы шаг за шагом, наконец, разгрести эти "авгиевы конюшни".

В России, по статистике, ежегодно образуется 7 млрд тонн отходов производства и потребления, в том числе 60 млн тонн – это ТКО. 42 % россиян считают, что наиболее сильное негативное влияние на экологию оказывают мусорные свалки. В рамках нацпроекта "Экология" к 2024 году было ликвидировано 157 крупных свалок. С января 2025 года начинается реализация нового нацпроекта "Экологическое благополучие", в состав которого входит федеральный проект "Экономика замкнутого цикла". Его главные цели – сократить производство отходов, снизить рост числа свалок в стране, сохранить природные ресурсы.

Обращаясь к главе Минприроды Александру Козлову, Валентина Матвиенко призвала четко отладить систему управления региональными операторами по вывозу мусора (их на сегодня в стране 182), определить их полномочия и обязанности. Один из шагов, который должен помочь в этом, – принятие закона, обязующего региональных операторов не только забирать контейнеры с мусором и выгружать его на полигонах или заводах, но и обустраивать и даже строить контейнерные площадки на местах. Подсчитано, что дефицит мусорных контейнеров составляет 800 тысяч штук, не хватает десятков тысяч контейнерных площадок.

Отдельно поднимался на Совете законодателей вопрос о необходимости проверки Счетной палатой России того, куда уходят доходы региональных операторов, почему поступает столько жалоб по замусоренности территорий жилой застройки и ближайших лесов, куда вывозят отходы практически бесконтрольно. Для этого, как сказал Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Патрушев, в Правительстве предложили использовать уже работающие камеры слежения, но почему-то в ряде регионов отказались от этого. В связи с этим субъектам предложено дать дополнительные рекомендации четко следовать решениям Правительства, связанным с вывозом мусора на местах.

Кроме того, обсуждались перспективы организации сортировки и переработки мусора, сроки рассмотрения ожидаемого законопроекта об обращении со строительными отходами.

Перейдя ко второму вопросу повестки дня, спикер Совета Федерации напомнила, что в Послании Федеральному Собранию Президент Владимир Путин поручил навести порядок в сфере коммунальных услуг. Для этого в рамках нового нацпроекта "Инфраструктура для жизни" будет реализован федеральный проект "Модернизация коммунальной инфраструктуры". "Общий объем его финансирования до 2030 года составит порядка 4,5 трлн рублей. Средства беспрецедентные, и важно распорядиться ими максимально эффективно", – отметила Валентина Матвиенко, также добавив, что эта тема должна быть приоритетом для региональных властей.

В настоящее время около 40 % инженерных коммуникаций в стране превысили нормативный срок службы и нуждаются в замене, а в некоторых субъектах степень изношенности коммунальной инфраструктуры достигает 80 %. По экспертным оценкам, общая протяженность коммунальных сетей в России составляет 1 млрд километров.

Глава Минстроя Ирек Файзуллин сообщил законодателям о том, что в России планируют запустить программу льготного кредитования в сфере ЖКХ. Речь идет о долгосрочных кредитах по 7-процентной ставке на проекты стоимостью не меньше 3 млрд рублей. Новый механизм Минстрой и ВЭБ.РФ готовятся запустить в следующем году. Предлагается также создать цифровую систему учета объектов ЖКХ на основе данных автоматизированной информационной системы Фонда развития территорий. "Планируется утверждение коммунальных схем в цифровом формате, которые будут увязаны с градостроительной документацией населенного пункта", – сказал Ирек Файзуллин.

Председатель Государственного Собрания Михаил Васютин, впервые принимавший участие в мероприятиях Совета законодателей России как руководитель парламента Марий Эл, подводя их итоги, в частности, отметил, что Совет законодателей, безусловно, является важной, авторитетной площадкой для обсуждения и решения вопросов законодательной деятельности и координации работы региональных депутатов с Госдумой и Советом Федерации.

"Проблемы в сфере ЖКХ и ТКО, которые обсуждали с коллегами, близки для всех субъектов. У каждого региона своя специфика работы и решения существующих вопросов. Опыт этот полезен. При этом все едины во мнении, что для подвижек в этих сферах требуется комплексный подход, четкая координация деятельности всех заинтересованных сторон – госструктур, бизнеса, населения, более прозрачная система управления и контроля за расходованием средств. Ключевую роль в этом процессе, конечно, играют и закорганы, которые непосредственно определяют правовые основы функционирования ЖКХ и системы обращения с ТКО. В целом заседание прошло очень продуктивно, озвученные рекомендации обязательно будут проанализированы депутатским корпусом республики. Кроме того, обязательно подключимся к обсуждению проектов федеральных законов, о которых говорили спикеры", – поделился своими впечатлениями Михаил Зиновьевич.