Президиум оценил готовность к проведению бюджетной сессии

29 ноября под председательством А.В. Смирнова прошло 93-е заседание Президиума Государственного Собрания  Республики Марий Эл.

В его работе приняли участие: главный федеральный инспектор по Марий Эл П.В. Волков, министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Т.Г. Манджиева, заместитель Руководителя Администрации Главы Марий Эл, начальник государственно-правового управления Р.И. Золотарев, председатели Верховного Суда, ЦИК, Союза "Объединение организаций профсоюзов Республики Марий Эл", руководители и представители Государственной счетной палаты, ряда министерств и ведомств.

Члены Президиума подвели итоги тридцать первой (27 октября) и тридцать второй (15 ноября) сессий парламента, после чего подробно обсудили ход реализации программы подготовки и проведения тридцать третьей бюджетной сессии, созываемой 1 декабря. Приняты решения по проекту повести дня сессии, в которую включено 16 вопросов, порядку работы заседания, списку приглашенных и составу секретариата. Его возглавит депутат С.М. Мартьянов.

Утверждена Программа приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными законами, принятыми в октябре – ноябре 2022 года. В целях ее реализации на тридцать четвертую сессию 22 декабря планируется разработать и внести 6 законопроектов в области государственной гражданской службы, бюджетных правоотношений, по вопросам гражданской обороны, защиты населения от ЧС, сохранения объектов культурного наследия.

Кроме того, согласованы и приняты 12 программ взаимодействия Государственного Собрания на 2023 год: с Федеральным Собранием Российской Федерации, представительными органами муниципальных образований республики, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл", Союзом "Объединение организаций профсоюзов Республики Марий Эл", прокуратурой республики, территориальными органами МВД, Следственного комитета, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, с Уполномоченным по правам человека в Марий Эл и Общественной палатой республики, а также Программа межпарламентского сотрудничества.

Отчет о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл за 10 месяцев текущего года на заседании представил руководитель ведомства О.М. Доронин.

Олег Михайлович рассказал о реализации возложенных на Управление полномочий по основным направлениям работы в сфере обеспечения единого правового пространства, работы некоммерческих организаций, адвокатуры, нотариата, органов ЗАГС.

В региональную часть федерального регистра нормативных правовых актов в настоящее время включено порядка 18 тысяч изданных в Марий Эл НПА, половина из которых действующие. За 10 месяцев текущего года поступило 1140 НПА для включения в регистр. Первичная и повторная экспертиза проведена по 1320 актам, в 57 выявлено несоответствие федеральному законодательству.

В рамках совместной работы с региональными органами власти по приведению республиканского законодательства в соответствие с нормами Федерального закона о публичной власти составлен перечень из 36 НПА, в которые необходимо внести изменения, ряд из них уже скорректированы.

За отчетный период на экспертизу поступило и рассмотрено 138 проектов НПА, по 14 высказаны замечания. Помимо этого, на регистрацию в Управление Минюста поступило 140 актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований.

При работе с некоммерческими организациями Управление выполняет ряд госуслуг, в том числе осуществляет регистрацию таких объединений. На 1 ноября в Марий Эл зарегистрировано 762 НКО, в том числе 342 общественных объединения, 179 религиозных организаций, 18 региональных отделений политических партий. В 2022 году на рассмотрение поступило 218 заявлений и уведомлений на регистрацию, по 17 было принято решение об отказе. До приостановления в марте текущего проведения контрольных мероприятий было проведено 10 проверок НКО. По их результатам составлено 9 протоколов об административных правонарушениях, внесено 27 предупреждений, в суды направлено 26 исковых заявлений о ликвидации НКО, из них на сегодняшний день удовлетворено 24.

Помимо этого, ведомство отвечает за ведение реестра лиц и организаций, выполняющих функции иностранного агента. В Марий Эл это 1 организация – Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и закон".

В своем выступлении О.М. Доронин остановился на проводимом контроле за деятельностью нотариусов и адвокатов, работе по оказанию международной правовой помощи, обозначил вопросы, которые требуют проработки. Так, остаются нерешенными вопросы, касающиеся создания исправительных центров – спецучреждений для отбывающих наказание в виде принудительных работ, а также государственного юридического бюро – места, где граждане могут получить бесплатную юридическую помощь.

Председатель Государственного Собрания А.В. Смирнов поблагодарил Олега Михайловича за содержательный доклад, особо отметив сложившееся за годы между Управлением Минюста и марийским парламентом конструктивное взаимодействие по вопросам совершенствования законодательства республики и повышению качества принимаемых законов.

В завершение члены Президиума обсудили некоторые вопросы проведения LXVI заседания Ассоциации законодателей ПФО в Йошкар-Оле и организации сопровождения делегаций региональных парламентов, прибывающих в республику.