Сегодня, 22 сентября, состоялось заседание постоянной рабочей группы Государственного Собрания, занимающейся подготовкой проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование законодательства в области парламентской деятельности.
Открывая встречу, руководитель рабочей группы, Первый заместитель Председателя Государственного Собрания В.И. Мухин обозначил ее основную цель - рассмотрение предложений по приведению республиканского законодательства, регулирующего деятельность Государственного Собрания и депутатов, в соответствие с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Напомним, что в связи с принятием указанного Закона с 1 января 2023 года будет признан утратившим силу Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
В настоящее время уже принят в первом чтении проект закона о поправках к Конституции Республики Марий Эл, в котором, в частности, соответствующим образом скорректирована глава 3 "Государственное Собрание Республики Марий Эл". Теперь пришло время внести необходимые корректировки в законы и постановления, затрагивающие вопросы парламентской деятельности.
Так, на сегодняшнем заседании его участники ознакомились с законодательными предложениями по внесению изменений в законы "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл", "О Государственном Собрании Республики Марий Эл" и "О комиссии Государственного Собрания Республики Марий Эл по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Собрания Республики Марий Эл", а также в отдельные постановления, в том числе в Регламент Государственного Собрания.
К примеру, предлагается уточнить статус и перечень полномочий парламента, положения о порядке вступления в силу законов Марий Эл, о сроке полномочий депутата Государственного Собрания, об ограничениях, связанных с депутатской деятельностью, и т.д.
К важным дополнениям можно отнести: введение нормы о том, что депутат Государственного Собрания вне зависимости от осуществления им депутатских полномочий на профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности замещает государственную должность Республики Марий Эл; обновление перечня оснований для досрочного прекращения полномочий депутата регионального парламента; установление нового механизма принятия решения о применении к депутату одной из мер ответственности за нарушение отдельных ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, а также порядка уведомления депутатом об обращениях к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
Кроме того, в соответствие с федеральным законодательством планируется привести некоторые формулировки и термины, используемые в действующих нормативных актах.
В ходе обсуждения законодательных предложений прозвучали вопросы, касающиеся использования ссылочных норм в законопроектах, а также порядка подачи депутатом уведомления в уполномоченные органы в случае его нетрудоспособности.
Помимо этого, в целях устранения пробелов в законодательстве предложено в ближайшем будущем проработать вопрос о порядке оформления служебных командировок депутатов, осуществляющих полномочия без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе).
По общей договоренности, свое мнение по представленным законодательным предложениям члены рабочей группы могут высказать до 30 сентября. Следующее заседание группы назначено на 5 октября.